Aduanas rusas en 2008: hechos y cifras

El año pasado, el FCS de Rusia estableció un récord para cobrar los pagos de aduanas. Los ingresos de las autoridades aduaneras han alcanzado la mitad de los ingresos del presupuesto federal. Estos son los datos del informe oficial del FCS de Rusia para 2008. El índice de referencia de 2008 (4 billones 611,7 mil millones de rublos) se superó el 22 de diciembre. ¿Qué más se regocijó y qué desconcertaron a los funcionarios de aduanas el año pasado?

Seguridad y protección de los intereses económicos de la Federación Rusa.

En sólo 11 meses, las autoridades aduaneras iniciaron 4738 casos penales (en 2007 - 4268). Los objetos más comunes de violaciones de la legislación aduanera fueron vehículos terrestres, bienes de consumo (ropa y calzado), estupefacientes, sustancias psicotrópicas y potentes, moneda extranjera y moneda rusa, madera y madera, valores culturales, alimentos, mariscos. El costo total de los bienes y vehículos que se han convertido en objeto de delitos superó los 13 mil millones de rublos. Además, durante 11 meses, las autoridades aduaneras iniciaron 75889 casos de infracciones administrativas (en 2007 - 74), por los cuales se impusieron 240 sentencias por un monto de casi 6463 mil millones de rublos.

Nuevo concepto de despacho de aduanas y control aduanero

A finales de agosto de 2008, en una reunión del colegio del FCS de Rusia, se aprobó el borrador del Concepto de despacho de aduanas y control aduanero de mercancías en lugares cercanos a la frontera estatal de la Federación de Rusia (concepto), que es una parte integral de la Estrategia del Servicio Federal de Aduanas hasta 2020.

El concepto tiene como objetivo ampliar el uso de la tecnología de la información, lo que debería reducir el tiempo requerido para completar todos los trámites aduaneros, reducir la influencia del factor humano y facilitar significativamente la realización de la actividad económica extranjera.

El concepto se probará en San Petersburgo, Moscú y las regiones del Lejano Oriente en productos transportados por aire y mar. A mediados de 2009, se planea retirar el despacho de aduanas de Moscú y San Petersburgo a las regiones de Moscú y Leningrado. También se están abordando los problemas de la creación de una infraestructura de transporte y logística para la transferencia del despacho de aduanas a las regiones fronterizas de la Federación de Rusia.

Optimización de la estructura de las autoridades aduaneras.

A lo largo de 2008, el FCS redujo sistemáticamente el exceso de enlaces gerenciales. Como resultado, se crearon 9 puestos de aduana y se eliminaron 31. Este trabajo continuará este año: en febrero, se reorganizarán las aduanas ubicadas en el Distrito Federal de Siberia (la Aduana de Naushkinskaya se unirá a Buryatskaya y Tolmachevskaya se unirá a Novosibirsk), en marzo se reorganizarán las aduanas ubicadas en Moscú y la Región de Moscú (la Aduana Oriental de Moscú se anexará) a Schelkovo, Moscú Sur a Noginsk, Moscú Oeste a la Aduana de Podolsk).

Garantizar la transparencia de las operaciones aduaneras.

Como parte de la reforma administrativa, en 2008, el FCS de Rusia adoptó cuatro regulaciones administrativas para aumentar la eficiencia de la administración pública en el ámbito aduanero. Estas son las regulaciones para la provisión de servicios públicos para la adopción de decisiones preliminares sobre la clasificación de bienes de acuerdo con la nomenclatura de mercancías de la actividad económica extranjera; sobre la prestación de servicios públicos para la adopción de decisiones preliminares sobre el país de origen de los bienes; cumplir con la función estatal de aceptación por parte de la autoridad aduanera de la declaración de aduana del pasajero presentada por un individuo; cumplir con la función estatal de emitir certificados de calificación a especialistas en despacho de aduanas.

Mejora del despacho de aduanas y el control de aduanas

En la frontera aduanera de la Federación de Rusia, hay 5 complejos de inspección e inspección (IDC) estacionarios y 42 móviles en todas las regiones del país. Durante 11 meses de 2008, se inspeccionaron más de 208 mil envíos de bienes utilizando el IDK. Durante el control aduanero, se instituyeron 55 casos penales y 1563 casos de infracciones administrativas.

El 1 de enero de 2009, se lanzó un proyecto de intercambio automatizado de información entre los servicios de aduanas de los países de la UE y el servicio de aduanas ruso sobre las mercancías transportadas bajo el procedimiento TIR. El proyecto cubrirá aproximadamente el 70% de todo el transporte de mercancías por carretera desde la UE a la Federación de Rusia.

La aduana mejorará las tecnologías de notificación previa y declaración electrónica, incluido el uso de Internet. En algunos puntos de control, hasta el 30% de la carga ya está despejada en función de la información previa. Esto realmente acorta el papeleo.

El 1 de julio de 2008, en el puesto de control de Burachki, en modo experimental, comenzó a operar un esquema tecnológico para cruzar la frontera estatal según el principio de "una ventana". La nueva tecnología elimina la duplicación de funciones y acciones de los órganos de control, aumentando así el rendimiento del punto de control. El experimento fue reconocido como un éxito y, a finales de noviembre, el gobierno ruso aprobó nuevas normas de control fronterizo.

Escuchará

Los funcionarios de aduanas señalaron que el postaud se vuelve más efectivo. Durante 11 meses, las unidades de inspección de aduanas realizaron unas 9 inspecciones. El monto total de los pagos aduaneros acumulados, las sanciones impuestas superaron los 260 mil millones de rublos. La efectividad de las inspecciones se ha más que duplicado. En promedio, cada uno trajo 4 mil rublos. recibos

También en 2008, el volumen de operaciones de control de divisas aumentó significativamente. El volumen de operaciones de exportación con liquidaciones en efectivo y otros medios de pago cubiertos por tecnologías de control de divisas para los 11 meses de 2008 ascendió a $ 457,8 mil millones y aumentó en un 60% en comparación con el mismo período del año pasado. El volumen de operaciones de importación durante 11 meses de 2008 ascendió a $ 221,3 mil millones, que es 47% más que el volumen de operaciones de importación para el mismo período de 2007.

La falsificación

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Una nueva tendencia en 2008 fue la entrada al mercado ruso de productos falsificados con símbolos olímpicos y paraolímpicos. Para prevenir y combatir estos delitos, el Servicio Federal de Aduanas de Rusia y el Comité Organizador de Sochi 2014 concluyeron un Acuerdo de cooperación para implementar un conjunto de medidas para proteger los símbolos olímpicos. De conformidad con el acuerdo, las marcas comerciales asociadas con los símbolos olímpicos se incluyen en el registro aduanero de propiedad intelectual, si es posible, por un período máximo (según el Código del Trabajo de la Federación de Rusia: 5 años). En 2008, aproximadamente 2 millones de unidades de productos falsificados con símbolos olímpicos ya fueron detenidos.

Se ha intensificado el trabajo con los titulares de derechos de autor y sus asociaciones. En total, 1330 marcas registradas están registradas en el Registro Aduanero de Propiedad Intelectual.

En 2008, el servicio de aduanas de Rusia fue reconocido como el mejor entre las autoridades aduaneras de 174 estados miembros de la Organización Mundial de Aduanas tras los resultados de la competencia de las administraciones aduaneras nacionales para combatir los productos falsificados. Los resultados se anunciaron el 27 de junio de 2008 en Bruselas en la sesión anual del Consejo de la OMC.

Lucha contra la corrupción

La lucha contra la corrupción ha sido, es y seguirá siendo el centro de atención del FCS. En los últimos años, alrededor del 90% de todos los casos penales relacionados con la corrupción se han iniciado con base en los materiales del Servicio Federal de Seguridad del Servicio Federal de Aduanas de Rusia. Entonces, durante 11 meses de 2008, según los materiales del servicio, se iniciaron 476 casos penales.

Otra área de trabajo es el análisis anticorrupción de los actos reglamentarios departamentales adoptados por las autoridades aduaneras. En 2008, se consideraron 30 proyectos de actos jurídicos reglamentarios, de los cuales 837 fueron rechazados.

Entre 2006 y 2008, varios cientos de altos funcionarios de las autoridades aduaneras fueron rotados, incluso este año, más de 50 jefes de aduanas y más de 150 jefes de puestos aduaneros.

Cooperación aduanera internacional

2008 fue declarado Año de la Federación de Rusia en la República de la India y Año de la República de la India en la Federación de Rusia. El Servicio de Aduanas de Rusia prestó especial atención al fortalecimiento y el desarrollo de la cooperación con colegas indios. En diciembre, durante la visita oficial del presidente ruso Dmitry Medvedev a la India, los jefes de los servicios de aduanas de Rusia e India firmaron un Memorando de Cooperación entre la Academia de Aduanas de Rusia y la Academia Nacional de Impuestos Especiales, Control de Aduanas y Drogas.

Se firmó un protocolo sobre la simplificación de los procedimientos aduaneros con el Departamento de Aduanas de la República de Turquía. El proyecto piloto desarrollado de acuerdo con él está previsto que se inicie a principios de 2009. Se otorga un lugar especial en la cooperación aduanera internacional a los Estados miembros de la CEI. En 2008, el FCS de Rusia organizó la primera reunión del Comité de Jefes de las Unidades de Aplicación de la Ley de los Servicios de Aduanas de los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Independientes, presidida por Igor Zavrazhnov, jefe adjunto del FCS de Rusia.

En el marco de la EurAsEC, se continuó trabajando en la formación de un espacio económico único, la mejora de los procesos de integración, así como la creación acelerada de la Unión Aduanera de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán.

Ekaterimburgo

La marca registrada de Nike, un fabricante de ropa deportiva y calzado, es especialmente popular entre los piratas. Según el servicio de prensa de la Administración de Aduanas de los Urales, en los últimos tres años, casi 4000 artículos presuntamente liberados bajo esta marca han sido arrestados en Ekaterimburgo. La marca Adidas ha recibido 3899 productos falsificados. Puma (464 productos), Reebok (264) y Boss (132) son mucho menos populares entre el underground chino.

Birobiyán

Por primera vez en enero de 2009, el tribunal de Birobidzhan aprobó una sentencia por el uso ilegal de una marca registrada. La Corte Mundial declaró al propietario único de 52 años culpable del uso ilegal de la marca Adidas.

Como explicó Natalya Meshkova, fiscal asistente principal de la EAO, se descubrió que en el centro comercial de Natali se ofrecían calzado deportivo a los clientes con el famoso trébol Adidas aplicado. Pero el empresario no tenía un acuerdo de licencia con la empresa. Puso los zapatos con una marca registrada de confianza en la venta ilegalmente.

La investigación también reveló que el propietario de la tienda ya era responsable administrativamente por tal acto, pero no cambió la costumbre de ganar el buen nombre de otra persona.

El tribunal condenó al acusado a una multa de 20 rublos. Además, a favor de Vlasta-Consulting LLC, que sufrió el uso ilegal de una marca registrada, la cantidad de daños materiales se recuperó del convicto: alrededor de 000 rublos.

Rostov-on-Don

Los empleados del departamento para combatir delitos en el campo del mercado de consumo de control de tráfico aéreo en Rostov-on-Don en diciembre de 2008 revelaron el hecho de la venta de un gran lote de zapatos falsificados. En el territorio del mercado de ropa de Temernik, el distribuidor y, al mismo tiempo, el propietario de la tienda vendieron zapatos y botas para hombres sin un certificado de calidad o incluso ninguna información sobre el fabricante.

Durante el evento, policías incautaron más de 5000 pares de zapatos masculinos de dudosa calidad y origen desconocido. El propietario del establecimiento asumió la responsabilidad administrativa en virtud del art. 14.4 del Código de Infracciones Administrativas de RF (CRF en AP) "Venta de bienes de calidad inadecuada" y de acuerdo con el Art. 14.15 KRF sobre AP "Violación de las reglas para la venta de ciertos tipos de bienes", según el servicio de prensa del Ministerio del Interior de Rusia. Estos artículos del código administrativo conllevan la imposición de una multa administrativa de 100 a 300 salarios mínimos con o sin confiscación de productos.